Газета - аграрное заволжье

Депутаты районного Собрания поначалу пытались переубедить зарвавшегося чиновника, пытались подсказать ему добрым советом, понимая, что опыта руководящей работы у И. М. Типцова фактически нет, что он никогда до этого не был связан ни с крупным производством, ни с крупными коллективами людей. Весь его опыт руководящей работы приобретался в узкой сфере небольшого аптечного бизнеса.
Очень скоро депутаты районного Собрания осознали свою ошибку по ключевому кадровому вопросу. Депутат Ю. Я. Широков, возглавлявший тогда депутатскую группу по соблюдению законности, нашел ряд серьезных нарушений в деятельности главы администрации Ершовского муниципального района И. М. Типцова. И тем самым нажил себе непримиримого врага в лице Типцова. Уже тогда Иван Михайлович поссорился с Юрием Яковлевичем. И в прессе появилась первая заказная «чернуха». Уже тогда поступило заявление ряда депутатов в адрес главы ЕМР В. В. Соколова с требованием расторгнуть контракт с главой своей администрации И. М. Типцовым. Но В. В. Соколов не захотел «выносить мусор из избы», конфликт ему был ни к чему, он ждал повышения по службе.
В итоге В. В. Соколов получил долгожданный высокий пост на областном уровне и добровольно освободил кресло главы ЕМР, оставшись простым депутатом районного Собрания от Чапаевского избирательного округа. И по мере возможностей он продолжает исполнять свой депутатский долг.
Выборы нового главы района напоминали хорошо продуманный детективный сюжет. И. М. Типцов активно подключился к этому процессу, который безусловно находится вне его компетенции. Но ему было очень важно «протащить в кресло» высшего должностного лица района своего человека. «Протащить» такого депутата, который бы смотрел сквозь пальцы на все безобразия, творимые главой администрации. Начались «закулисные консультации» и «подковерные заигрывания» с некоторыми депутатами районного Собрания.
Но в итоге победила депутатская сплоченность и порядочность. Главой Ершовского муниципального района был избран большинством голосов депутат Ю. Я. Широков. Победил он еще и потому, что обязался выполнить главный депутатский наказ - навести порядок в работе администрации во главе с И. М. Типцовым. И Юрий Яковлевич с первых дней своего главенства в районе исполняет этот наказ, под которым готовы подписаться две трети депутатского корпуса.
Но сама процедура отрешения от власти главы администрации, хотя и четко прописана в Уставе Ершовского муниципального района, является юридически очень долгим процессом. И даже самое малейшее его нарушение становится основанием для затяжных судебных разбирательств. Тем более, 131 ФЗ лишь с этого года вступил в полную силу и судебные органы еще в полной мере не освоили его применение на практике. Необходимо отметить, что подобного прецедента в Российской Федерации еще не было. И мы можем понять ту осторожность, с которой работают по этому вопросу наши суды.
Депутаты во главе с Ю. Я. Широковым намеревались провести процедуру отрешения от должности главы районной администрации И. М. Типцова исключительно в границах юридического поля, не раздувая шумихи и низменных страстей вокруг этого дела, не привлекая широкую общественность и СМИ. Мы понимали, что не имеем морального права превращать наш внутренний конфликт во всероссийское шоу, позорящее Ершовский район.

Мы, депутаты районного Собрания, представляющие законодательную ветвь власти в Ершовском муниципальном районе, обращаемся к вам, нашим избирателям, оказавшим нам высокое доверие на выборах в марте 2006 года.
Тогда, идя на выборы, мы обещали своим избирателям честно и бескомпромиссно исполнять свою депутатскую миссию, направленную на отстаивание интересов всех жителей района. При этом мы обещали не врать и информировать своих избирателей о своей работе.
Поэтому мы обращаемся к вам, уважаемые земляки, с целью высказать свою принципиальную позицию по поводу той чрезвычайно конфликтной ситуации, которая сложилась в нашем районе между законодательной и исполнительной ветвями власти. Этот конфликт давно уже вышел за рамки коридоров местной власти, за границы нашего района и в скором времени может выплеснуться на широкие российские просторы.
Мы считаем своим долгом рассказать вам правду, потому как за последние полгода в различных средствах массовой информации идет поток откровенной лжи и беспардонных оскорблений в адрес главы Ершовского муниципального района и ряда депутатов районного Собрания.
Эти статьи являются заказными и на их публикации, по самым скромным подсчетам, уже потрачено порядка миллиона рублей. Услуги саратовских борзописцев щедро и, очевидно, не без расчета на будущие дивиденты оплачивают люди из ближайшего окружения И. М. Типцова, главного фигуранта скандала между законодательной и исполнительной ветвями власти. А районная газета «Степной край», издаваемая, кстати, исключительно на деньги подписчиков, активно перепечатывает «заказуху», вместо того, чтобы дать возможность высказаться обеим сторонам конфликта, либо вовсе не встревать в эту скандальную историю и ждать своего часа, когда во всем разберутся суды различных инстанций.
История этого конфликта уходит корнями в 2006 год, когда по представлению тогдашнего главы Ершовского муниципального района В. В. Соколова депутатам на пост главы администрации был предложен никому толком до того неизвестный, но чрезвычайно обаятельный и улыбчивый предприниматель средней руки И. М. Типцов. Умение очаровывать нужных людей впоследствии поможет Ивану Михайловичу активно привлекать на свою сторону высокопоставленных покровителей и заручаться их крепкой поддержкой.
Став главой исполнительной власти в районе, И. М. Типцов взялся очень превратно толковать 131 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Поскольку этим законом прописана определенная независимость между законодательной и исполнительной ветвями власти и этот же закон гарантирует конституционное право независимости местного самоуправления, то Иван Михайлович решил, что он является сам себе хозяином. Что 131 ФЗ позволяет ему единолично править Ершовским районом.

. Типцова. И тем самым нажил себе непримиримого врага в лице Типцова. Уже тогда Иван Михайлович поссорился с Юрием Яковлевичем. И в прессе появилась первая заказная «чернуха». Уже тогда поступило заявление ряда депутатов в адрес главы ЕМР В. В. Соколова с требованием расторгнуть контракт с главой своей администрации И. М. Типцовым. Но В. В. Соколов не захотел «выносить мусор из избы», конфликт ему был ни к чему, он ждал повышения по службе.
В итоге В. В. Соколов получил долгожданный высокий пост на областном уровне и добровольно освободил кресло главы ЕМР, оставшись простым депутатом районного Собрания от Чапаевского избирательного округа. И по мере возможностей он продолжает исполнять свой депутатский долг.
Выборы нового главы района напоминали хорошо продуманный детективный сюжет. И. М. Типцов активно подключился к этому процессу, который безусловно находится вне его компетенции. Но ему было очень важно «протащить в кресло» высшего должностного лица района своего человека. «Протащить» такого депутата, который бы смотрел сквозь пальцы на все безобразия, творимые главой администрации. Начались «закулисные консультации» и «подковерные заигрывания» с некоторыми депутатами районного Собрания.
Но в итоге победила депутатская сплоченность и порядочность. Главой Ершовского муниципального района был избран большинством голосов депутат Ю. Я. Широков. Победил он еще и потому, что обязался выполнить главный депутатский наказ - навести порядок в работе администрации во главе с И. М. Типцовым. И Юрий Яковлевич с первых дней своего главенства в районе исполняет этот наказ, под которым готовы подписаться две трети депутатского корпуса.
Но сама процедура отрешения от власти главы администрации, хотя и четко прописана в Уставе Ершовского муниципального района, является юридически очень долгим процессом. И даже самое малейшее его нарушение становится основанием для затяжных судебных разбирательств. Тем более, 131 ФЗ лишь с этого года вступил в полную силу и судебные органы еще в полной мере не освоили его применение на практике. Необходимо отметить, что подобного прецедента в Российской Федерации еще не было. И мы можем понять ту осторожность, с которой работают по этому вопросу наши суды.
Депутаты во главе с Ю. Я. Широковым намеревались провести процедуру отрешения от должности главы районной администрации И. М. Типцова исключительно в границах юридического поля, не раздувая шумихи и низменных страстей вокруг этого дела, не привлекая широкую общественность и СМИ. Мы понимали, что не имеем морального права превращать наш внутренний конфликт во всероссийское шоу, позорящее Ершовский район.
Но И. М. Типцов решил иначе. Он решил, что именно вселенская шумиха и дезинформация позволит ему и дальше занимать руководящее кресло. И начал жестокую информационную войну с депутатами и главой ЕМР района Ю. Я. Широковым. Были привлечены за огромные деньги полиграфические ресурсы «московских комсомольцев» и прочих «желтых изданий», к которым в последний момент подключилась и районная газета «Степной край», ранее исполнявшая лишь функции личного PR- агентства Ивана Михайловича Типцова.

Начались бесконечные нападки в прессе на депутатов Г. И. Огурцову, С. В. Калинину, А. Г. Бесшапошникова, М. В. Калинина и других, кто посмел открыто высказывать свою точку зрения. К раздуванию скандала были привлечены правоохранительные органы. Так, депутата Г. И. Огурцову, уважаемого во всем районе человека, обвинили в чудовищном преступлении. Якобы она написала в адрес И. М. Типцова записку с оскорблениями и угрозами. И записку эту исследовал местный эксперт, лейтенант милиции М. Ю. Давидян. Никого не смутил тот факт, что столь сложную экспертизу доверили человеку с минимальным практическим опытом, имеющим стаж работы менее 6 месяцев. Зато растрезвонили об этом преступлении на всю губернию, подключив, в том числе даже газету «Аргументы и факты». А на самом деле настоящая почерковедческая экспертиза, проведенная в Саратове, доказала непричастность Г. И. Огурцовой к злополучной записке с оскорблениями и угрозами в адрес И. М. Типцова. И мы располагаем соответствующим документом за подпись полковника милиции А. В. Петрова, начальника Экспертно- криминалистического центра ГУВД Саратовской области. Но грязный «пиар» уже сделал свое грязное дело. Депутат Г. И. Огурцова представлена И. М. Типцовым в глазах общественности уголовным монстром. И даже теперь, когда правда всплыла наружу, никто перед ней не извинился, никто не понес должной кары за моральный ущерб. Впрочем, никто слов прощения из уст И. М. Типцова и не ждет. Признавать свои ошибки и вести себя по джентельменски могут только порядочные люди.
Конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти разгорелся с новой силой, когда мы, депутаты районного Собрания вынесли недоверие главе администрации ЕМР И. М. Типцову, а затем отменили свое же решение о назначении его на должность в апреле 2006 года. Районное Собрание депутатов имеет юридическое право отменить любое свое решение, принятое ранее, если посчитает его неправильным или утратившим актуальность. Затем решением районного Собрания исполняющим обязанности главы администрации ЕМР был назначен В. В. Тупушев, до завершения конкурса на замещение должности главы администрации ЕМР. Одновременно районное Собрание обязало главу Ершовского муниципального района Ю.Я. Широкова расторгнуть контракт с главой администрации ЕМР И. М. Типцовым. И он это обязательство выполнил.
Эти наши законные решения вновь были подвергнуты жесточайшим нападкам в подкупленных СМИ, статьи в которых направлены на создание негативного общественного мнения по отношению к депутатам, проявляющим принципиальную позицию.
Многим не понятно бездействие губернатора, депутатов областной и Государственной думы, других высокопоставленных политиков и чиновников. Оно объяснимо, по Конституции России и по 131 ФЗ местное самоуправление в пределах своей компетенции является в нашей стране независимым от высших ветвей власти.
Уважаемые земляки! Мы уверяем вас, что депутатский корпус районного Собрания депутатов ЕМР действует в строгих рамках юридического поля, что конфликт, после ряда предстоящих судебных разбирательств, будет полностью исчерпан

Группа депутатов районного Собрания ЕМР