Газета - аграрное заволжье

Продолжение 1- 2 страницы

ХРОНИКА ПИКИРУЮЩЕГО ГЛАВЫ

«Как плюют на государственную политику на местах. ( Интервью с генеральным директором ОАО МТС «Ершовская» А. Г. Бесшапошниковым)», Аграрное Заволжье, июль 2009 г.
« -Отставка И. М. Типцова давно уже стала притчей во языцех. Депутаты чуть ли не единогласно проголосовали за его отставку, глава района Ю. Я. Широков расторг с ним контракт, но Иван Михайлович продолжает являться на службу, проводит совещания, подписывает документы, ведет себя, как будто ничего не случилось. И многие люди не понимают депутатов. Александр Григорьевич, проясните ситуацию.
-Я считаю, что у каждого человека должна быть совесть. И чувство собственного достоинства. Но эти душевные качества, очевидно, не присущи Ивану Михайловичу. Он буквально вцепился во власть, и ни при каких обстоятельствах не желает покидать кресло главы администрации. Власть для него слаще пряника. Также, наверное, кому-то наверху очень выгодно его присутствие в этом кресле, хотя всем очевидно, что Ершовский район по всем показателям становится из года в год все хуже и хуже. Иван Михайлович, который до этого никогда не работал в структурах власти, не имеет абсолютно никакого управленческого опыта, не понимает очевидного факта, что в его кресле еще никто не сидел вечно. Что рано или поздно это кресло займет другой человек. Когда это произойдет - гадать не буду. Но депутатами и главой района Ю. Я. Широковым приняты все нормативные документы по отставке И. М. Типцова. И эти решения до сих пор остаются в силе. Депутаты сделали все, что могли в пределах своей компетенции. Недавно в наш район приезжала представительная депутатская комиссия из Саратова во главе с Председателем Саратовской областной думы В. В. Радаевым. Они ужаснулись той ситуации, которая сложилась у нас между законодательной и исполнительной ветвями власти, тем нарушениям, которые позволяет себе районная администрация. По итогам проверки И. М. Типцов на Саратовском региональном политическом совете партии «Единая Россия» был исключен из рядов единороссов. Я думаю, финальную точку в этом непростом конфликте ветвей власти должен поставить суд».
Как в воду глядел Александр Григорьевич Бесшапошников! Впрочем и другие думающие, верящие в Россию люди понимали, что зло будет наказано! Как говорится в народе: «Сколь веревочка не вейся…»
Владимир Горбань

1. Ю. Я. Широков, глава Ершовского муниципального района, депутат районного Собрания.
- Итоги проверки Счетной палаты Саратовской области красноречиво свидетельствуют о многочисленных нарушениях, допущенных администрацией Ершовского муниципального района и лично И. М. Типцовым. Нанесенный ущерб составил 6 млн. рублей. Типцов не согласился с решением районного суда 11 августа, подал аппеляцию в Саратовский областной суд. Понимая, что закон не на его стороне, Иван Михайлович всячески тянул время. Он ссылался на болезни, по его заявлениям дважды откладывались заседания областного суда. И все же 6 октября в этом сложном судебном разбирательстве Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда вынесла следующее кассационное определение: «Решение Ершовского районного суда Саратовской области от 11 августа 2009 года оставить без изменений, кассационную жалобу Типцова И. М. – без удовлетворения». Теперь перед депутатами районного Собрания стоит непростая задача. Нам необходимо на конкурс по замещению должности главы администрации выдвинуть самого достойного кандидата, человека, который обладает необходимым опытом административной работы, способен работать конструктивно в связке с депутатским корпусом, партией «Единая Россия».

Местная исполнительная власть не вложила ни рубля в развитие сельскохозяйственной отрасли. Не участвует в экономике района ни рублем, ни делом. Зато местная исполнительная власть во главе с И. М. Типцовым научилась очень хорошо и действенно чинить репрессии в отношении неугодных ей руководителей. ОАО «МТС «Ершовская» последнее время буквально лихорадит от бесконечных проверок контролирующих органов. Прослеживается явный заказ И. М. Типцова и его друга и соратника Ю. И. Жбанчикова, возглавляющего контрольно-аналитический комитет Саратовской области. Эти два чиновника ополчились и чинят всяческие препоны. В то время, когда Президент России Д. А. Медведев и Председатель правительства В. В. Путин в открытую требуют перестать «кошмарить» бизнес необоснованными проверками, мешающими его развитию, Типцов и Жбанчиков продолжают вести свою вредную деятельность. Очевидно, они полагают, что своими бесконечными проверками они мне создают проблемы. Но в итоге они создают проблемы еще и тем 520 работникам ОАО «МТС «Ершовская», которые не могут спокойно работать, заниматься сельскохозяйственным производством.
За последний месяц г-н Типцовым организована проверка нашего предприятия Саратовским управлением по борьбе с экономическими преступлениями. Они отобрали компьютеры, документацию. В результате проверки нарушены все наши взаиморасчеты с поставщиками горючего, запасных частей, удобрений, созданы проблемы по выплатам заработной платы. Приезжали 3 человека из контрольно- аналитического комитета, возглавляемого Жбанчиковым. Столько написали хулы в адрес нашего предприятия, что мне потом пришлось несколько часов оправдываться в вышестоящих инстанциях. Такое ощущение, что все они ждут каких-то дароприношений.Следом подключилось ФСБ, которое затребовало на проверку такое количество документов, чтобы предоставить их нужно всей бухгалтерии работать месяц только на это. Но и это еще не все. Типцов и Жбанчиков никак не могут успокоиться, и пытаются навести ОБЭП на нас по второму кругу. И когда закончится этот беспредел зарвавшихся чиновников никому не известно. И не понятно, куда смотрит губернатор Саратовской области П. Л. Ипатов, публично выступающий за развитие сельскохозяйственной отрасли, а при этом подведомственные ему чиновники позволяют себе «кошмарить» производственников.
-И что же делать, Александр Григорьевич?
-Надо, чтобы Иван Михайлович Типцов покинул свой пост. Надо иметь совесть, 15 депутатов районного Собрания ЕМР из 17 вынесли ему недоверие и отправили в отставку. Но Типцов не подчинился и продолжает занимать руководящее кресло. При том, как руководитель района он абсолютно дискредитировал себя. Он за три года настолько дистабилизировал обстановку, что на ее нормализацию потребуется много лет и сил. Я как старейший депутат районного Собрания ЕМР советую Ивану Михайловичу выбрать себе стезю попроще, найти работу себе по плечу. И не морочить своим политическим противникам головы бесконечными проверками. В конечном итоге страдают дело и люди!»

Также это человек должен быть порядочным, обладать определенными моральными качествами. И такая кандидатура у районного Собрания есть. Мы будем выдвигать на должность главы администрации Ершовского муниципального района М. В. Калинина. Его выдвижение также единогласно поддержано политсоветом местного отделения партии «Единая Россия».
2. А. Г. Бесшапошников, депутат районного Собрания от Перекопновского избирательного округа № 17.
-В статье «Хроника пикирующего главы» перечислены далеко не все объекты собственности, которые не были оформлены должным образом и остаются бесхозными на данный момент. Например, в моем избирательном округе на баланс не поставлены Васильевская школа, Дом культуры и ряд других важных объектов социальной сферы. Не лучше обстоят дела и в других избирательных округах. Ситуацию нужно срочным образом исправлять. А для этого району нужен расторопный, грамотный и ответственный глава администрации. Такая кандидатура у районного Собрания есть. Мы - депутаты - давно ее уже наметили. И главное сейчас, чтобы чиновники сверху не стали навязывать депутатскому корпусу другую кандидатуру, не взялись активно в административном порядке продвигать своего человека, удобного и зависимого. Такая практика существует. Она полностью противоречит духу 131 ФЗ «Об общих принципах формирования местного самоуправления в Российской Федерации». Депутаты районного Собрания – достаточно ответственные и компетентные люди, знающие хорошо не только сложную ситуацию в районе, но и кадровые проблемы. Мы сделаем правильный выбор.
3. Ф. М. Рахматулин, депутат районного Собрания от Марьевского избирательного округа № 10.
-Иван Михайлович Типцов все строительные подряды отдавал сторонним организациям из Балаково и Саратова. Соответственно и налоги выплачивались не в местный бюджет, а по месту регистрации этих фирм. Они же и создавали новые рабочие места. В итоге местная строительная индустрия была поставлена на грань полного краха. Нелюбовь к отдельным руководителям не должна для главы администрации района быть причиной сведения счетов с теми предприятиями, которые они возглавляют. А Иван Михайлович Типцов отличался таким недопустимым недостатком. В итоге пострадали не только отдельные руководители, но и их трудовые коллективы.4. Л. Р. Филиповыч, депутат районного Собрания от избирательного округа № 4.
-Поведение назначенного нами главы администрации района И. М. Типцова бросает тень недоверия и на депутатов районного Собрания. Народ делегировал нас полномочиями, мы принимали решения в интересах избирателей, но исполнительная власть эти решения игнорировала. Руководитель не имеет права медлить, препятствовать исполнению решений вышестоящего органа. Иначе начнется хаос. Это касается любого предприятия, а также района.
5. М. В. Калинин, депутат районного Собрания от избирательного округа № 2.
-Сожалею, что И. М. Типцов не обратил должного внимания на рекомендации депутатского корпуса, партийного руководства, более опытных коллег, работающих в местной администрации. Он допустил ряд ошибок, результатом которых стало соответствующее судебное решение. Сейчас в Ершовском районе накопилось много нерешенных проблем и противоречий. Поэтому сейчас как никогда нужна консолидация всех ветвей муниципальной власти и общественности, направленная на скорейшее решение этих задач. 6. Г. И. Огурцова, заместитель председателя районного Собрания, депутат районного Собрания от Орловгайского избирательного округа № 16.
-К сожалению, 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не дает представительному органу власти на местах права на ошибку.

Назначение главы администрации происходит в самом начале работы нового депутатского корпуса. И исключать ошибку при назначении нельзя, все же мы - живые люди. Но если депутаты на этом этапе принимают ошибочное решение, то исправить его потом законными средствами крайне трудно. В 131 ФЗ, в Уставе Ершовского муниципального района возможность отставки главы исполнительной власти предусмотрена, однако нет четко прописанной самой процедуры, порядка и механизма принятия решений. И только благодаря поправкам президента Российской Федерации Д. А. Медведева, сделанными недавно, 131 ФЗ был адаптирован к реалиям повседневной жизни. Именно поэтому процедура отрешения И. М. Типцова от должности растянулась более, чем на год. Надо отметить, что в конечном итоге за состояние дел в районе перед людьми отвечают депутаты, представители законодательной ветви власти. А глава администрации является лишь менеджером, которому доверено эффективное исполнение решений по всем вопросам местного самоуправления.
7. С. В. Калинина, депутат районного Собрания от избирательного округа № 6.
-Надо отметить, что изначально вся борьба депутатского корпуса за отстранение от должности И. М. Типцова велась строго в рамках правового поля, юридическими методами. Причиной для отставки послужили те многочисленные сигналы наших избирателей, которые обратили внимание на очень плохую, порой совсем непрофессиональную работу районной администрации, многочисленных упущениях, приводящих к развалу районного хозяйства. Таких сигналов от избирателей было очень много, их получали депутаты из всех избирательных округов. Народу ведь не безразлична судьба родного района. И никто из нас не хочет жить хуже из-за нерадивости отдельных чиновников.
8. А. Г. Милованова, депутат районного Собрания от избирательного округа № 3.
-В моих глазах И. М. Типцов полностью дискредитировал себя своим отношением к работе. Он занимался решением вопросов, представляющими личный интерес, а также преступным бездействием, в результате которого Ершовский район оказался в ряду худших в Саратовской области по многим показателям в экономике и социальной сфере. Типцов также массу своего рабочего времени уделял политическим интригам, сведением счетов со своими оппонентами. Вызывает также удивление явная поддержка нерадивого главы районной администрации со стороны правительства Саратовской области. В конце концов – это дело районных депутатов и их избирателей решать, кому поручить возглавлять исполнительную власть в районе. Надеюсь теперь, после отставки И. М. Типцова, информационные и прочие войны закончились, и в нашем районе начнется кропотливая работа по решению всех наболевших проблем.
9. Н. А. Краснова, депутат районного Собрания от избирательного округа № 5.
-Иван Михайлович Типцов грешил тем, что давал в изобилии пустые обещания. Коллективу учителей СОШ № 5, родителям учеников на различных школьных линейках и торжественных мероприятиях он неоднократно обещал мебель для актового зала, аппаратуру, множительную технику. Ни одного из этих обещаний им выполнено не было. И мне, как педагогу и депутату стыдно смотреть в глаза родителей и избирателей. Также И. М. Типцов проводил неразумную кадровую политику, принимая на руководящую работу людей не в соответствии с их профессиональными умениями и навыками, опытом предыдущей работы, а в зависимости от лояльности к собственной персоне. Так в результате им была подобрана команда, которая в силу отсутствия должного профессионализма, очень быстро создала в районе тяжелую экономическую, социальную и политическую ситуацию.